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发布机构: 矿山镇人民政府

名称: 关于印发《矿山镇防汛抗旱应急预案》的通知

文号:

主题分类: 其他

发布日期: 2021年06月11日

关于印发《矿山镇防汛抗旱应急预案》的通知

 中共矿山镇委员会

矿山镇人民政府

关于印发《矿山镇防汛抗旱应急预案》的

 

 

各村党支部、村委会以及镇机关全体干部:

为做好水旱害突发事件的防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,结合矿山镇地形地貌,经镇党委、政府研究,定《矿山镇防汛抗旱应急预案》,请遵照执行。

 

中共矿山镇委员会

矿山镇人民政府

2021年6月11日

矿山镇防汛抗旱应急预案

一、总则

(一)编制目的。为做好水旱火害突发事件的防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,编制本预案。

(二)编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《河北省防汛抗旱应急预案》《河北省实施(中华人民共和国防洪法)办法》《河北省抗旱规定》《邯郸市防洪条例》和《邮郸市人民政府突发公共事件总体应急预案》《武安市防汛抗旱应急预案》等。

(三)适用范围。本预案适用于矿山镇行政区域内突发性水旱灾害的预防和应急处置,突发性水旱灾害包括:河流洪水灾害、沥涝灾害、山洪灾害(由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、人为破坏活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

(四)工作原则。坚持以人为本、安全第一、统一指挥、镇村镇直部门负责,以防为主、防抗救结合,依法防汛抗旱、实行公众参与的原则。

二、组织指挥体系及职责

矿山镇设立防汛抗早指挥部,各村设立防汛抗旱领导小组,负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。

(一)矿山镇防汛抗旱指挥部。负责组织领导、综合协调、监督检查全镇的防汛抗旱工作,组织协调灾后处置等有关工作。

    委:   杨海刚    党委书记

  陈宇栋    党委副书记、镇长

  孟凡恒    党委委员、武装部长

副指挥长   李和锋    党委副书记、组织委员  

              赵石研    党委副书记、政法委员

              赵翠娟    党委委员、人大主席

              常迎周    党委委员、副镇长

                    党委委员、纪委书记

                    党委委员、宣传委员

                    人大副主席

     副镇长

王金海    副镇长、派出所所长

陈风斌    一级主任科员

胡建生    主任科员

  王志方    主任科员

常兴增    综合行政执法队队长

    员:         环保局矿山中队队长

                    矿山国土服务中心主任

              郭海林    矿山卫生院院长  

                    市场监管局矿山分局局长

              祁东旺    矿山教办校长

              董永军    矿山供电所长

各村党支部书记、村主任

指挥部下设防汛抗旱办公室,办公室主任由武装部长孟凡恒同志担任。负责指挥部日常工作、各分指挥部和应急保障组的工作协调调度、各项工作安排部署落实。

(二)成立防汛抗旱分指挥部和防汛抗旱应急保障组

为加强对防汛抗旱第一线的领导,根据我镇各村位置及领导主管和包片情况,将全镇分为2个防汛抗旱分指挥部和6个防汛抗旱应急保障组。

1、矿山镇防汛抗旱分指挥部

1)防汛抗旱农村分指挥部

   长:李和峰

      员:各包片领导、包村干部、各村党支部书记、村主任、镇直部门负责人

      责:负责组织领导、综合协调全镇30个村的监测防范,落实避险抢险措施;负责组织人员对群众进行救援转移,组织协调农村灾后处置等有关工作。

防汛抗旱农村分指挥部下设三个战区

焦寺河战区

   长:赵石研

      员:南盆水、令公、连凡、北山底、南山底、葫芦峪、上焦寺一街、上焦寺二街、上焦寺三街、上焦寺四街、上焦寺五街11个村的包片领导、包村干部、党支部书记、村主任

   责:负责焦寺河沿线各村的防汛抗旱工作,组织领导、综合协调南盆水、令公、连凡、北山底、南山底、葫芦峪、上焦寺一街、上焦寺二街、上焦寺三街、上焦寺四街、上焦寺五街11个村的监测防范,落实避险抢险措施;负责组织人员对群众进行救援转移,组织协调11个村灾后处置等有关工作。

矿山河战区

   长:赵翠娟

      员:东寨坡、西寨坡、洪山、韩庄、白鹿寺、矿山、北尖山、惠兰、淮河沟、上水头、下水头11个村的包片领导、包村干部、党支部书记、村主任

   责:负责矿山河沿线各村的防汛抗旱工作,组织领导、综合协调东寨坡、西寨坡、洪山、韩庄、白鹿寺、矿山、北尖山、惠兰、淮河沟、上水头、下水头11个村的监测防范,落实避险抢险措施;负责组织人员对群众进行救援转移,组织协调11个村灾后处置等有关工作。

马会河战区

   长:孟凡恒

      员:西石门、常石门、崔石门、李石门、史石门、东石门、郭二庄、张二庄8个村的包片领导、包村干部、党支部书记、村主任

   责:负责马会河沿线各村的防汛抗旱工作,组织领导、综合协调西石门、常石门、崔石门、李石门、史石门、东石门、郭二庄、张二庄8个村的监测防范,落实避险抢险措施;负责组织人员对群众进行救援转移,组织协调8个村灾后处置等有关工作。

2)防汛抗旱企业分指挥部

   长:陈风斌

   员:安办及国土服务中心人员、各企业负责人

   责:按要求做好矿山企业、尾矿库的安全度汛和地质灾害隐患的监测防范,落实避险抢险措施;负责组织人员对群众进行救援转移,组织矿山企业、尾矿库及地质灾害的排险抢险工作。

2、矿山镇防汛抗旱应急保障组

1)综合保障组

   长:孟凡恒

长:申雨周

   员:郭丽丽、秦美芳、王可

   责:负责防汛指挥部日常工作;负责其他小组的工作协调、调度;负责有关汛情信息的收集、反馈和发布;负责防汛工作的督导检查;负责灾情统计及上报、制定水毁工作修复计划。

2)抢险救灾组

   长:常兴增

   员:执法队、镇防汛抢险队、各村抢险小分队

   责:负责抢险知识的培训和组织演练;对河道、塘坝、险村、险段组织抢险;配合技术人员做好电力、道路、通讯等设施的抢修维护和保护;维护抢险期间的社会治安秩序;服从上级指挥部统一调度,做好其他应急抢险工作。

3)后勤保障组

   长:李和峰  

   员:杜江峰、王雪峰、申少东

   责:按要求备足防汛物资并负责临时筹集抢险物资,保证及时调运;协调全镇洪灾的救助和救济工作;做好群众的避险转移和基本生活保障工作。

4)医疗保障组

   长:郭海林

   员:矿山镇卫生院全体职工

   责:负责灾区的卫生防疫、饮用水、食品等卫生监督、检测、预防和控制传染病疫情。

5)供电保障组

   长:董永军

   员:矿山供电所全体职工

   责:负责优先保障抗洪抢险、抢排沥涝、抗旱救灾等方面的供电需求和应急救援现场的临时供电。

6)治安保障组

   长:王金海

   员:矿山派出所全体民警

   责:负责防汛期间的社会稳定及灾后治安保障工作。

三、矿山镇重点险情险段及危险区需转移人员应急预案

(一)重点险情险段及责任人

1、矿山村三岔路口

责任人:常迎周

 责:在重点险情险段设置醒目的警示标识,并明确专人值守,确保群众生命财产安全。

2、崔石门、常石门、李石门漫水桥

责任人:陈凤斌、孟凡恒

 责:在重点险情险段设置醒目的警示标识,并明确专人值守,确保群众生命财产安全。

3、上焦寺主街道

责任人:周正、李宁

 责:在重点险情险段设置醒目的警示标识,并明确专人值守,确保群众生命财产安全。

4、尖山村民房扒裂区域

责任人:常兴增

 责:时刻关注扒裂民房状况,发现异常情况要及时向群众报警,并按照既定信号和路线转移群众,确保群众生命财产安全。

5、矿山镇辖区内9个尾矿库

责任人:陈凤斌

 责:按要求做好尾矿库的安全度汛和地质灾害隐患的监测防范,落实避险抢险措施及排险抢险工作。

(二)危险区需转移人员应急预案

各村、各企业要事先制定防汛抗旱应急预案,确定安全区,制定避险转移路线,明确专人监测雨情、灾情,统一预警信号并家喻户晓(比如高音喇叭广播、鸣锣等信号),强化汛期值班制度,确保信息畅通及时上报汛情。经过前期摸排,全镇孤寡老人71人,要全部落实到具体责任人;沿河群众涉及67户,274人,要组织专人时刻关注河流动态,发现情况立即组织群众转移。

    四、应急响应

(一)由涉险村上报汛情为三级预警(气象预报连续降雨100毫米以上),接到涉险村三级预警后,镇指挥部成员收集汛情,组织上会,分析成灾可能,并及时决策,启动应急预案。合理调度本镇抢险队员,实施救灾准备并上报。涉险村要组织抢险小分队不间断巡逻,发现异常情况要及时向群众报警,并按照既定信号和路线转移群众。巡逻时要把危房户作为重点,发现情况立即转移人员。

(二)本镇大范围连续降雨达150毫米以上,由镇防汛指挥部发布二级预警,并同时上报市防汛指挥部,启动应急预案。全镇各村及各防汛小组进入应急准备,雨情监测员及巡逻队每隔半小时上报雨量和异常情况。综合组每隔一小时,将全镇各村汛情汇总后报指挥部。各分指挥部迅速赶往责任区。指挥抢险救灾准备工作。接到异常情况报警后,迅速开展转移群众和抢险工作。

(三)一级预警发布后(气象局预报特大暴雨连续降雨在200毫米以上),立即启动应急预案,各分指挥部及防汛组织要迅速入村,组织防汛,每隔半小时上报镇指挥部本责任区的具体汛情,严格实行零报告制度,发现异常情况,立即按既定信号向群众报警,并组织群众转移,同时将灾情上报指挥部。

(四)预警信号由预警广播、铜锣和手摇报警器3种形式。当接到上级预警通知或简易雨量计观测到降雨量达到或超过预警值时,预警广播直接发布预警级别;铜锣报警分准备转移和立即转移两种,连续敲缓慢敲击为准备转移;持续快速敲击为立即转移;手摇报警器持续快速摇动为立即转移信号。

准备转移:镇指挥部下达准备转移命令,综合组发出准备转移信号,分指挥部动员群众做好转移准备,抢险组随时准备协助群众转移。

立即转移:镇指挥部下达立即转移命令,综合组发出立即转移信号,分指挥部立即组织群众向安置地点转移,对重点部位设置警戒区,严禁群众进入危险区域,并将险情及工作情况及时向上级报告,做好转移群众的安置工作。

进入汛期,各村要主动宣传汛期安全常识,增强群众的防汛意识,认真排查隐患,实行严格的值班制度和岗位责任制,确保全镇安全度汛。

 

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