索引号: 000014348/2020-00156

发布机构: 武安市人民政府办公室

名称: 中共武安市委武安市人民政府关于进一步明确职责健全完善网格化环境监管体系的实施意见

文号:

主题分类: 其他

发布日期: 2020年12月30日

中共武安市委武安市人民政府关于进一步明确职责健全完善网格化环境监管体系的实施意见

 

 

武文〔2020〕18号

 

 

中共武安市委

武安市人民政府

关于进一步明确职责健全完善网格化环境监管体系的实施意见

 

各乡镇党委和人民政府,工业园区党工委、管委会,市直各单位:

为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院和省、邯郸市关于加强生态环境保护的决策部署,提升环境管理水平,切实发挥网格化环境监管体系作用,压实地方监管责任,有效提高监管效能,根据河北省、邯郸市网格化环境监督管理与评估考核办法等文件要求,结合我市实际,制定如下实施意见。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为统领,以改善生态环境质量为核心,以切实解决突出生态环境问题为重点,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持目标导向和问题导向,认真履行生态环境保护“党政同责、一岗双责”,进一步增强“属地管理”和“管行业、管环保”“管生产经营、管生态环境”责任意识,对乡镇党委、政府和市直相关单位生态环境监管职能进行调整梳理,不断完善监管体系,加强能力建设,强化攻坚举措,统筹推进全市生态环境质量持续改善。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责,全面覆盖、不留死角,细化网格、责任到人”的原则,明确相关部门生态环境监管职能,市、乡(镇)、村(街)三级建立健全网格化环境监管体系,推动环境监管关口下移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域、监管领域、监管行业的全方位、无缝隙管理,做到“网格边界清晰、全域全时监管,责任主体明确、目标任务具体”,确保全市环境安全。

三、适用范围

本《实施意见》适用于我市各乡镇(含工业园区)党委、政府,负有生态环境保护监督管理职责的市直各部门。

四、网格体系

(一)网格划分。

1.一级网格:在市级层面建立一级网格,由市委、市政府主要负责同志担任双网格长,负责网格化环境监管全面工作;其他副县级及以上领导干部担任一级分网格长,按照包联制度分别负责1-2个乡(镇)的网格化环境监管工作,做到乡镇级(二级)网格一级分网格长负责全覆盖。(见附件2)

2.二级网格:在乡(镇)建立二级网格,乡镇党委、政府是本行政区域内网格化环境监管工作的责任主体,由党委、政府主要负责同志担任双网格长,负责网格化环境监管全面工作;其他副乡(科)级及以上领导干部担任二级分网格长,分别负责2-3个行政村(街)网格化环境监管工作,做到行政村(街)级(三级)网格二级分网格长负责全覆盖。

工业园区参照乡镇建立二级网格,相关部门建立二级网格,在分管区域、分管行业、分管领域内履行环境监管职责,统一受市级(一级)网格化环境监管工作领导小组领导。(见附件3)

3.三级网格:在行政村(街)建立三级网格,由党支部、村委会主要负责同志担任(双)网格长,村两委干部、党员及责任心强的同志担任网格员,每个行政村(街)设置3名以上网格监督员(其中至少1名为专职网格监督员)。(见附件4)

(二)网格职责。

1.一级网格:设立武安市网格化环境监管工作领导小组及其办公室(见附件1),领导小组组长由市委、市政府主要负责同志担任,办公室主任由市委或市政府相关领导同志担任,负责全市行政区域内网格化环境监管体系的建设运行、统筹协调、督导检查和考核管理。负责将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算,保证工作的正常开展;负责设定并发布生态环境、发改、科技和工业信息化、冶金、自然资源和规划、农业农村、住建、交通、卫健、水利、商务、城管执法、市场监管、应急管理、公安、交警以及其他有关部门的环境监管责任清单,并建立相关部门与乡(镇)联动工作机制;负责对各级网格上报的生态环境问题进行分析评估,并组织查处相关生态环境违法问题;负责对乡镇环境监管网格体系建设及运行情况进行评估考核;负责汇总上报各级网格的巡查、发现、反馈、查处、整改情况,并及时在全市范围内进行通报。

2.二级网格:乡镇(工业园区)党委、政府设立网格化环境监管工作领导小组及其办公室,领导小组组长由乡镇党委、政府主要负责同志担任,办公室主任由党委或政府相关领导同志担任。①负责加强乡镇环保所队伍建设和日常化管理,设置专职及兼职网格监督员若干名(至少5名专职网格监督员),负责日常巡查排查。受理及处理环境保护方面的信访举报,及时协调处理环境信访案件,维护群众合法环境权益。组织指导行政村(街)网格履行巡查、发现、上报职责。②负责对辖区重点村街、重点行业、重点企业及生产调控、应急管控、面源扬尘、散煤治理、畜禽养殖、重型柴油车、露天焚烧、饮用水源、固废危废等各类生态环境问题开展属地巡查,建立监管台账,及时发现、制止各类破坏和污染生态环境违法行为,并依据职责权限进行查处,协助配合生态环境等相关职能部门对破坏和污染生态环境行为进行调查、处置、执法等工作。③负责组织开展属地大气环境综合治理,对属地空气环境质量负总责,负责乡镇空气自动监测站日常维护和管理。④负责与环境保护部门和行业主管部门及时互通排查、巡查信息,合力推进辖区生态环境监督管理;协助行业主管部门,监督指导辖区内合法合规工业企业及建设项目开展环境整治,并做好属地监管。⑤负责牵头组织开展辖区“散乱污”企业清理整治和巡查监管,严防关停取缔类“散乱污”企业死灰复燃。⑥负责完成市委、市政府安排部署的其他生态环境保护工作。

生态环境及其他部门建立二级网格,结合机构改革和工作实际,认真履行各自生态环境监督管理职责。

市纪委监察委:负责按照有关规定,对负有生态环境保护职责的乡镇、街道、部门履职情况开展监督检查,对网格化环境监管体系工作落实情况进行督导监察,依规依法查处生态环境保护工作中的违纪违法行为,对相关单位和个人进行责任追究。

市委组织部:负责将生态环境保护工作和网格化环境监管工作纳入各乡镇和有关部门考核内容,对承担任务的乡镇和相关部门主要领导及班子成员任务目标完成情况进行考核。

市委宣传部:负责将生态环境保护宣传列入年度工作计划,大力宣传生态环境保护工作的方针政策和法律法规;牵头组织相关部门开展生态环境重大事项的宣传活动;负责印刷行业挥发性有机物(VOCs)环境整治和行业环境监管。

市委网信办:负责对全市生态环境有关网络舆情信息进行监控梳理,及时协调有关部门协同处置网络舆情。

市生态环境分局(市网格化环境监管工作领导小组办公室):负责牵头组织开展网格化环境监管体系工作,对二、三级网格的建立及日常工作进行督导;对全市生态环境保护工作实施综合监督管理;负责牵总落实大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、燃煤锅炉淘汰改造、挥发性有机物治理、机动车尾气治理等生态环境治理相关工作任务;负责饮用水源地监管和保护,开展地下水保护和水土流失的预防和治理工作;负责监督指导钢铁、焦化、水泥、电力“四大行业”及其他中小工业企业污染防治设施配套建设和提标改造;负责监督指导各类污染源在线监控设备安装、联网、运行;负责全市工业企业治污设施运行执法监管,依法查处、打击不正常使用治理设施、超标排放、在线数据失真、饮用水源污染、危险废物倾倒、散煤燃用等各类环境违法和生态破坏行为;负责全市突发环境污染事故的应急处置;负责钢铁(含直属轧钢、球团、矿渣微粉、石灰等厂区内配套车间工序)、焦化、水泥(含直属粉磨站、矿渣微粉)、电力“四大行业”及化工行业污染综合治理,行业环境监管、无组织扬尘污染防治和差别化管控、生产调控、重污染天气应急管控、重型柴油车源头管控等分管行业生态环境保护相关措施任务的监督落实;负责“四大行业”生产用煤达标管控、超标处罚等有关工作。

市发展和改革局:负责产业结构和能源结构调整,制定全市产业发展规划,提高清洁能源占比;负责牵总“全市铁路专用线”建设,推进“公转铁”工作,提高绿色运输占比;负责组织推进钢铁行业化解过剩产能及违建项目清理;负责组织实施煤炭消费总量控制和削减;负责牵总洁净煤取暖、炉具保供等工作;负责会同水利局、供电公司落实差别水电价管控措施。

市科技和工业信息化局:负责全市石灰、砖瓦窑、铸造、洗煤、耐火材料、水泥粉磨站、脱硫剂、独立球团、独立轧钢及驻武煤矿等“10个行业”的污染综合治理、行业环境监管、无组织扬尘污染防治和差别化管控、生产调控、重污染天气应急管控、重型柴油车源头管控等分管行业生态环境保护相关措施任务的监督落实;负责会同生态环境部门推进分管行业污染防治设施建设、提标改造及在线监控设备安装联网等工作;负责分管行业企业治污设施运行行业监管,依法纠正、制止不正常使用治理设施、超标排放、在线数据失真、危险废物倾倒等各类环境违法和生态破坏行为,配合生态环境部门做好立案调查;负责推进落实分管行业生产用煤质量管控有关工作;负责牵头组织落后产能淘汰和焦化行业化解过剩产能;负责指导监督工业企业开展清洁生产技术改造。

市住房和城乡建设局:负责按照扬尘污染治理有关要求,推进落实建筑施工等分管领域扬尘治理;负责会同生态环境部门推进分管行业污染防治设施建设、提标改造及在线监控设备安装联网等工作;负责全市建筑施工、混凝土搅拌站、城市生活污水处理厂等分管领域污染综合治理、行业环境监管、无组织扬尘污染防治和差别化管控、重污染天气应急管控、重型柴油车源头管控等生态环境保护相关措施任务的监督落实;负责建筑节能改造、城市黑臭水体污染防治等有关工作;负责督促重点乡镇、园区污水处理厂建设并抓好运维工作。

市交通运输局:负责按照扬尘污染治理有关要求,推进落实道路运输、交通工程等分管领域扬尘治理;负责牵总推进错峰错时运输管理工作;负责牵总推进重型柴油车和非道路移动机械源头治理工作;负责会同交警部门在交通主要干线设置固定和流动检查站,对车辆超限超载、无苫盖运输、超标重型柴油车违法行驶等行为执法检查;负责牵总推进汽修厂(含4S门店)、停车场、运输公司等分管领域污染综合治理、行业环境监管、无组织扬尘污染防治、挥发性有机物污染防治等生态环境保护相关措施任务的监督落实。

市冶金矿山管理局:负责铁矿(含驻武铁矿)、选矿、钢渣、散装货场(含仓储)、水泥制品(独立矿渣微粉)、岩棉、玻璃、型煤、废钢加工、标准件、橡胶制品等11个行业的污染综合治理、行业环境监管、无组织扬尘污染防治和差别化管控、生产调控、重污染天气应急管控、重型柴油车源头管控等分管行业生态环境保护相关措施任务的监督落实;负责会同生态环境部门推进分管行业污染防治设施建设、提标改造及在线监控设备安装联网等工作;负责分管行业企业治污设施运行行业监管,依法纠正、制止不正常使用治理设施、超标排放、在线数据失真、危险废物倾倒等各类环境违法和生态破坏行为,配合生态环境部门做好立案调查;负责推进落实分管行业生产用煤质量管控有关工作。

市城市管理综合行政执法局:负责城区道路清扫保洁、垃圾清运、渣土车管理、重型货车及柴油三马、拖拉机等低速高排放车辆进城管控等城市综合管理领域有关工作;负责组织开展“洗城行动”、城区“禁烧”行动,依法查处露天烧烤、垃圾焚烧等行为;负责牵总集中供热、清洁供暖等工作;负责按照扬尘污染治理有关要求,推进落实市政维修等分管领域扬尘治理;负责牵头实施禁煤区禁煤工作。

市应急管理局:负责全市钢铁、焦化重点企业停(限)产或复产安全评估、技术指导,防范次生安全事故;负责露天采石厂及附带石料加工、独立石料加工、石材加工及机制砂行业的污染综合治理、行业环境监管、无组织扬尘污染防治和差别化管控、生产调控、重污染天气应急管控、重型柴油车源头管控等分管行业生态环境保护相关措施任务的监督落实;负责会同生态环境部门推进分管行业污染防治设施建设、提标改造及在线监控设备安装联网等工作;负责分管行业企业治污设施运行“行业监管”,依法纠正、制止不正常使用治理设施、超标排放、在线数据失真、危险废物倾倒等各类环境违法和生态破坏行为,配合生态环境部门做好立案调查。

市自然资源和规划局:负责全市空间布局优化;负责矿山地质环境治理和生态修复、矿山开采企业的环境整治和环境监管,依法查处、取缔非法矿山开采、非法取土用土行为;会同生态环境部门做好土壤污染防治相关工作。

市交警大队:负责会同市交通运输和生态环境部门做好重型柴油车源头治理;负责会同城管部门做好入市大型货车管控;负责做好重点路段大货车限行和重污染天气机动车限行;负责会同交运部门做好过境车辆远端绕行、境内车辆源头管控、错峰运输管控,在交通主要干线设置固定和流动检查站,对车辆超限超载、无苫盖运输行为执法检查。

市水利局:负责会同生态环境部门做好河道排污口的监督管理;负责开展河道违法排污的日常巡查监管制止,发现问题及时交办,会同生态环境等相关部门依法进行查处;负责北洺河、南洺河、洺河、马会河、淤泥河等主要河道管理范围区域环境整治,依法查处打击向河道非法倾倒固体废物等违法行为;负责水利工程、河道治理、河道采砂企业及其附带砂石加工行业的污染综合治理、行业环境监管、无组织扬尘污染防治和差别化管控、生产调控、重污染天气应急管控、重型柴油车源头管控等分管行业生态环境保护相关措施任务的监督落实;负责协助生态环境部门推进分管行业污染防治设施建设、提标改造及在线监控设备安装联网等工作;负责分管行业企业治污设施运行行业监管;负责执行差别水价指令;负责会同生态环境部门做好水污染防治其它相关工作。

市商务局:负责加油站、油库的油气回收治理和环境监管,落实错时装卸油品等管控措施;负责提升车用燃油品质,推广使用符合国家规定标准的车用燃油;负责油品质量专项执法检查,依法查处无照经营油品行为,严厉打击劣质汽、柴油违法销售行为;负责牵头取缔非法加油站(点);负责牵总全市企业事业单位内部加油站(点)油品管控。

市市场监督管理局:负责成品油销售流通环节质量监督管理,依法查处销售不符合质量标准的行为;负责煤炭生产、销售领域(煤矿、洗煤厂、散煤货场)煤炭质量监督管理;负责餐饮饭店、企事业单位食堂油烟治理工作;负责食品加工、棉纺加工、干洗行业的环境整治和环境监管;负责会同生态环境等相关行业主管部门做好重点用煤企业煤质抽检和管控;负责民用蜂窝煤行业环境整治和环境监管。

市农业农村局:负责农业源、畜禽养殖、涉农物资生产加工行业的环境整治和环境监管;负责牵头做好秸秆禁烧、秸秆综合利用及氨排放控制,实施化肥减量增效和有机肥替代工作;负责农村清洁能源推广利用;负责牵总农村环境卫生整治,做好农村垃圾清运、环境美化保洁等工作;负责会同生态环境、住建、水利等部门做好农村生活污水治理等有关工作。

市公安局:负责依法查处涉嫌环境刑事案件和因环境违法给予行政拘留等处罚的行政案件;负责依法打击干扰、阻挠环保执法行为;依法查处商业、家庭、公共场所等社会生活噪声等违法行为形成的治安案件和刑事案件;负责配合相关职能部门开展联合执法巡查行动;负责牵总烟花爆竹禁燃禁放工作。

市行政综合执法局:负责会同市水利局、市林业局对河道非法采砂、林业生态破坏等环境违法行为依法查处打击。

市林业局:负责造林绿化、森林防火及青崖寨自然保护区、湿地保护等相关环境监督管理工作;负责露天焚烧视频监控系统运行管理;负责木材加工、家具制造行业环境整治和环境监管。

市卫生健康局:负责监督指导医疗机构做好医疗废物废水处置、辐射装置设备环境监督管理工作;负责配合和支持生态环境部门监督查处医疗机构环境违法行为。

市园林局:负责辖区内城市道路绿化、公园广场等公共绿地的保洁管护和扬尘污染防治工作。

市文化广电和旅游局:负责牵头做好文化娱乐场所的环境管理,防治噪声、震动等环境污染;负责旅游行业环境整治和环境监管。

市行政审批局:负责建设项目环境保护相关审批事项的办理;负责对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被行业主管部门责令关停、取缔的各类违法主体,依法注销工商登记、排污许可证等有关手续。

市人力资源和社会保障局(市委编办):负责完善环境保护机构建设,充实环境监察执法人员,拟定设立乡(镇)环保机构人员、编制意见。

市财政局:负责将网格化环境监管体系建设、运行经费列入年度预算,逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和运行,提升环境监管能力和水平;会同生态环境等部门负责中央等各级大气污染防治、生态环境保护专项资金使用和管理。

市气象局:负责全市空气污染气象条件监测、分析及预报,会同生态环境部门做好重污染天气监测预警会商,及时发布天气预警、预报信息。

市供电公司:负责对环境违法违规企业执行停、限电措施,对私接、转接、系统外供电的负责断电,切断关停、取缔类企业的电力来源;按照市政府要求执行差别电价、烧结机预警停电指令;配合生态环境等相关部门推进分表计电工作。

其它相关职能部门:按照《中华人民共和国环境保护法》和《河北省生态环境保护责任追究暂行办法》(冀办发〔2016〕16号)等有关要求,认真落实本部门的环境保护监管主体责任。

本生态环境保护职责责任划分随着机构改革变化进行调整和完善。

3.三级网格:负责巡查、发现、制止、上报辖区内各类生态环境问题;负责协助调解辖区内的环境污染纠纷,及时调查、了解、制止、反馈上级或群众反映举报的环境违法事件;积极宣传环保法律法规,公开网格化环境监管相关信息;负责辖区内秸秆禁烧和农村人居环境整治等工作;及时向上级政府和生态环境部门反映群众环境治理需求,以及对生态环境保护工作的意见建议。

(三)网格运行。

1.巡查报告。一级分网格长每月至少对负责的乡(镇)组织开展一次全覆盖巡查督导;二级分网格长每周至少对负责的行政村(街)组织开展两次全覆盖巡查排查;行政村(街)级(三级)网格员每日巡查排查;网格监督员负责日常巡查排查。巡查排查情况,要建立问题台账和整改清单,并报上一级网格备案。

2.交办查处。市级(一级)网格每日对各级网格巡查上报、群众投诉举报以及其他途径发现的生态环境问题进行分析评估。根据问题性质和部门环境责任清单,当日交由相关职能部门或下一级网格进行查处。对涉及多部门的生态环境违法案件及重点、难点生态环境问题,协调组织建立联合执法队伍,次日开展联合执法。各乡镇级(二级)网格及时对行政村(街)级(三级)网格巡查上报、群众投诉举报以及其他途径发现的生态环境问题进行调度分析,本级网格能查处整改的,迅速交办查处,本级网格不能查处整改的,及时报市级(一级)网格领导小组办公室。

3.反馈整改。负责现场查处工作的职能部门或乡镇级(二级)网格,当日反馈查处整改情况,对于未完成查处整改的,要持续盯办,每日报告查处整改进展,直至查处整改完成。

4.抽查整改。市级(一级)网格要组织对查处整改完成且已反馈最终结果的生态环境问题进行现场复核,确保问题及时整改。

(四)工作制度。

1.联席会议制度。市级层面建立网格化环境监督管理联席会议制度,每月召开一次联席会议,重点是安排部署网格化环境监督管理工作,指挥调度乡镇与各相关部门联动工作机制,解决工作中的重点、难点问题,协调查处涉及多部门的生态环境违法案件。

2.台账清单制度。各级网格要建立巡查清单、问题清单、交办清单、查处清单、整改清单、问责清单等,实行“台账式”“销号式”管理。(见附件5)

3.信息公开制度。市网格化环境监管工作领导小组办公室通过微信公众号、政务信息网等媒体平台,乡镇、行政村(街)通过政务公开栏及其他官方媒体,公开网格化环境监管体系建设和运行情况、网格责任人员及工作职责、生态环境污染投诉举报方式等,并及时进行动态调整。(见附件6)

五、评估考核

(一)自评及结果上报

市级网格化环境监管工作领导小组办公室每季度对全市网格化环境监管体系建设及运行情况开展自评,对乡镇二级网格进行评估考核,结果逐级上报。

各乡镇、工业园区二级网格每季度对本级网格化环境监管体系建设及运行情况开展自评,自评考核分值于本季度末前报送至市网格化环境监管工作领导小组办公室。

(二)重点考核内容及分值

1.网格化环境监管体系建设情况。(40分)

1)各乡镇在本级设立网格化环境监管工作领导小组及其办公室,领导小组组长由党委、政府主要负责同志担任,办公室主任由党委或政府相关领导同志担任。建立二级网格,由党委、政府主要负责同志担任双网格长,由副乡(科)级及以上领导干部担任二级分网格长,对所辖行政村(街)实现分网格长负责全覆盖。二级分网格长每周至少对负责的行政村(街)组织开展两次全覆盖巡查排查。设立二级专兼职网格监督员队伍(其中专职网格监督员不少于5名),负责日常巡查排查。工业园区参照本项要求设置二级网格。

2)各行政村(街)建立三级网格,由党支部、村委会(街委会)主要负责同志担任(双)网格长,设立三级专兼职网格监督员队伍(3名以上,至少1名专职网格监督员),负责每日巡查排查。

3)生态环境、发展改革、科技和工业信息化、冶金、自然资源和规划、农业农村、住房和城乡建设、交通运输、卫生健康、水利、商务、城管执法、市场监管、应急管理、公安、交警以及其他市直有关部门按照环境监管责任清单,建立网格化监管及与乡镇联动工作机制。

4)各乡镇、行政村(街)通过政务公开栏及其他官方媒体,公开本辖区内各级网格长、分网格长、网格监督员、生态环境污染投诉举报方式等,并及时进行动态调整。

2.网格化环境监管体系运行情况。(60分)

1)被市级(含)以上执法检查、督查巡查、信访举报核查等发现生态环境问题,而当地网格未及时发现也未及时上报的。(40分,每1起扣1分,扣完为止)

2)行政区域内、分管行业、分管领域内发生的生态环境问题查处不到位,整改不彻底,或存在虚假整改、敷衍整改的。(20分,每1起扣5分,扣完为止)

3.主动发现重大生态环境污染问题实施加分奖励。

主动发现重大生态环境问题和隐患,及时报告并采取积极措施应对,对发现、查办重大生态环境污染违法案件,有效防止、消除重大生态环境污染隐患或突出环境事件作出重大贡献的,经市网格化环境监督管理办公室审核,每1起加2分,最高加分奖励不超过10分。

4.发生重大生态环境污染问题造成严重影响实施惩罚性扣分。

因履行网格化环境监管职责不到位,未及时发现致使发生生态环境事件,被中央领导、部委领导以及省委、省政府领导批示交办的,或由国家级、省(部)级媒体公开曝光造成重大舆情的,以及群众反复举报(三次及以上)问题未能得到妥善解决,被查证属实的,一次性扣减网格化环境监管体系运行情况相应分值。

1)被中央领导批示交办并查证属实的,一次性扣减60分。

2)被国家部委或省委、省政府主要领导批示交办并查证属实的,或被国家级媒体公开曝光造成重大舆情的,或群众反复举报(三次及以上)问题未能得到妥善解决并查证属实的,一次性扣减30分。

3)被国家部委或省委、省政府主管领导批示交办并查证属实的,或被省(部)级媒体公开曝光、网络舆情反映并查证属实的,一次性扣减15分。

同一问题符合上述两项或以上扣分情形的,以最高项分值为准,不累计扣分。

(三)评分标准及等次评定

1.网格化环境监管体系建设情况作为网格化环境监督管理的基础工作,是必须落实的工作任务,实行“一票否决”制,行政区域内有1个网格没有按要求落实,此项考核评估分值即为0。

2.考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,90分以上为优秀,80至89分为良好,60至79分为合格,60分以下为不合格。

3.因履行网格化环境监管职责不到位,发生突出环境问题或重大污染事件,被中央领导、部委主要领导以及省委、省政府主要领导批示交办并查证属实的,被国家级媒体公开曝光造成重大舆情的,群众反复举报(三次及以上)问题未能得到妥善解决、群众反映强烈被查证属实的,以及因履职尽责不力、造成严重后果或不良社会影响的情形,本季度考核即为不及格。

4.全年评估考核结果按四个季度平均分值计算。

(四)考核结果通报

每季度第一个月,市网格化办公室在全市通报上季度对各乡(镇)的考核结果。年度考核结果同第四季度考核情况一并通报。

(五)考核结果运用

1.对环境监管网格季度考核不合格的乡镇级网格,由市级网格化环境监管工作领导小组办公室约谈乡镇网格化环境监管工作领导小组办公室主任。

2.未按网格化环境监管体系建设要求严格落实的,一年内两个季度考核不合格的,三个季度考核80分以下的,出现较大及以上生态环境事件或造成重大舆情、群众反应强烈突出生态环境问题的乡镇级网格,由市级网格化环境监管工作领导小组办公室约谈乡镇二级双网格长。

3.对连续两个季度考核不合格和年度考核不合格的乡镇级网格,视情节轻重,由市级网格化环境监督管理办公室将相关问题线索,移交市纪委监委,依规依纪依法对相关责任单位和责任人调查处理并进行追责问责。

、各乡(镇)、工业园区,市直有关部门要参照本《实施意见》,结合工作实际,制定本单位网格化环境监管工作实施细则。

七、本《实施意见》未尽事项按照《河北省网格化环境监督管理与评估考核办法》(冀生态环保办〔2020〕32号)《邯郸市网格化环境监督管理与评估考核办法》相关规定执行。本《实施意见》自印发之日起施行,原市委、市政府《关于进一步明确乡镇和市直单位生态环境保护监督管理职责的通知》(武字〔2018〕25号)文件同时废止。

 

武安市环境污染问题举报电话:0310-5612345

                            0310-5553847

 

中共武安市委      

武安市人民政府      

2020年12月28日  

 

 

 

 

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